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宁爱卫办字〔201720

 

市爱卫办关于建设健康南京2016年度工作情况的报告

 

市政府:

      2016年,在市委、市政府的领导下,各区各部门按照《建设健康南京行动计划(2015-2017)》要求认真组织实施,健康南京建设工作进展良好,现将各项工作开展情况报告如下

一、认真营造健康环境

(一)市环保局七大举措确保南京市大气污染防治行动计划实施。一是召开了全市大气污染防治工作现场会,部署大气污染防治重点工作任务;二是全市30万千瓦以上电力燃煤机组的超低排放改造工作全部完成;三是以石化、印刷、汽车表面涂装行业为重点,列出一批整治企业名单进行重点推动;四是严格落实扬尘管控要求;五是抓好交通污染防控;六是有效控制秸秆焚烧污染;七是强化污染天气预警应急。全年空气质量优良天数达标率为62%  

()市水务局根据《南京市水污染防治行动计划》启动实施南京水十条。全面推进净水行动,确保全市区级以上集中式饮用水源地达标率达100%2016年全市关闭农村水厂19座。

(三)市卫计委加强水质监测能力建设,提高卫生监测水平。及时通报监测结果,有效推进区域供水进程,促进饮用水合格率提升。城市及农村饮用水监测覆盖率100%,总体合格率95.3%(溧水区合格率92.9%,六合区合格率为87.7%。),较2015年的91.25有较大提升。

(四)市城管局多举并措,努力改善环境卫生。持续推进扬尘管控,加强渣土运输管理,主城六区渣土车采取100%全密闭运输,郊区(园区)全密闭运输率达到60%以上。做好垃圾调运和无害化处理,焚烧比例达到81.4%,垃圾无害化处理率达到100%。完成202个垃圾分类示范小区、16个示范村建设。完成取缔旱厕100座,包括重建4座、改建73座、拆除23座。

(五)市食药监局加强食品安全监管。会同市卫计委制定了全市食品安全风险监测实施方案,确定食源性疾病监测医院47家,开展食品安全风险监测。严格日常监管、强化风险排查、开展专项整治严厉打击非法添加和滥用食品添加剂。先后组织开展了31项专项检查,共对食品生产经营单位监督检查86992户次,督促整改问题7510个,全市食品抽样检测24740批次,合格率98.5 %按照谁许可、谁监管、谁负责的原则实行食品安全监督量化分级管理,量化分级完成进度已达到100%

(六)市爱卫办组织各区爱卫办加强病媒生物防制,完善防控设施建设,有效控制四害密度。开展越冬蚊防制,最大限度减少越冬成蚊数量。

二、努力提升健康素养水平

(一)认真开展健康教育 

市爱卫办、教育局、体育局、机关事务管理局等部门共同启动健康南京为民送健康系列活动。走进校园,帮助学生学习健康生活方式与技能并传播给家庭,做好家庭健康小老师;走进企事业单位,针对工作人群的常见病及需求,举办健康讲座;倡导适量运动,养成健康生活方式。

市卫计委全年组织市、区两级健康讲师团举办健康知识讲座 600余场,受众近10万人次。发放健康素养核心知识宣传画5000多套至全市各有关机关、街道、社区、居民小区、公共交通等候场所、农贸市场、公园、建筑工地、各级医疗卫生单位、大中小学校等。

市教育局推进小手拉大手系列教育活动,充分利用健康教育橱窗、板报、广播和讲座等形式做好学生健康教育工作。

(二)努力推进公共场所控烟

市文广新局认真贯彻《江苏省爱国卫生条例》,落实有关禁烟及控烟的规定,进一步明确各类场所禁烟及控烟范围,各场所安排3-5名控烟劝导员,负责控烟劝导工作,在场所醒目位置张贴禁烟标识,积极营造控烟氛围。组织两次专项检查,进一步规范对全市公共文化场所禁烟、控烟的管理。

市卫计委全面加强医疗卫生机构控烟工作,建设无烟医疗卫生机构。每月进行一次暗查,及时发现问题并通报检查情况,有效促进各医疗卫生机构整改。开设戒烟咨询热线,开展戒烟门诊服务,目前全市已有省人民医院、军区总院、明基医院、建邺医院四家医院开设戒烟门诊。

市教育局加强无烟学校的检查和督促,并把这一标准纳入学校卫生工作各项考核、验收和评比之中,南京市所有中小学已成功创建无烟学校

(三)积极开展健康支持性环境建设

市教育局推动健康促进学校创建工作。全市中小学成功创建金奖学校5所,银奖学校43所,铜奖学校43所。全市所有中小学已成功创建无烟学校 新命名8所学校为第二批南京市中小学心理健康教育特色学校,并从中推荐6所申报第二批省级心育特色学校(第一批分别为6所和5所)。成立52所南京市中小学示范心理健康教育中心。

市体育局加大全民健身场地设施建设。投入近千万元更新改造“10分钟体育健身圈健身路径463套,积极推进拆装式游泳池笼式足球场项目试点建设工作,建成7个新型健身场地设施;完成8个乡镇多功能运动场地升级改造。

中山陵园风景区进一步完善景区慢行绿道建设,在位于灵谷寺转盘至中山陵风景区东入口建成全长2.2公里市内首条音乐智能健身步道。

各区政府结合实际开展健康支持性环境建设,全市已累计建设健康社区130家,健康步道33条,健康主题公园10个,健康单位110家,健康食堂48家,健康餐厅(酒店)16家,健康小屋29个。

2016年,全市城乡居民健康素养水平提升至21%,较2015年的12.37%有明显提升。

三、各项重点工作取得明显成效

(一)城乡环境卫生面貌进一步改善。顺利通过国家卫生城市复审。建成省级卫生镇(街道)11个、省级卫生村58个。以街镇为单位的环境卫生综合管理水平进一步提高。

(二)完善城市绿化2016年全市建成区绿地率40.35%,建成区绿化覆盖率44.47%,人均公园绿地面积为15.5平方米

(三)提升交通满意度。2016年新辟、优化公交线路613条,更新新型能源汽车2629辆,投入公共自行车2.7万辆。中心城区公共交通出行分担率达到38%,公交站点平均覆盖率(服务半径500M)达到95%,万人拥有公交车辆17.2标台,继续保持行政村客运班车通达率100%

(四)有效建条块结合,齐抓共管的城市卫生综合管理机制实行部门联动、各司其责、相互配合,强化城乡路容、路貌和公共交通秩序以及窗口单位卫生状况的考核,基本实现了城乡  生管理无缝隙、责任全覆盖。

2017年市爱卫办将继续按照《建设健康南京行动计划(2015-2017)》要求,完成既定目标任务,同时,认真贯彻落实《健康南京建设行动计划(2017-2020)》,并做好文件指标体系的衔接工作。

 

附件:1.南京市2016年新增健康支持性环境汇总表

            22016年健康南京指标体系完成情况

 

 

 

 

南京市爱国卫生运动委员会办公室

              2017515

 

 

 

 

 

 

抄送:各区政府、市各有关单位


附件1

南京市2016年新增健康支持性环境汇总表

 

单位

健康

社区

(个)

健康

小屋

(个)

健康

步道

(个)

健康

单位

(个)

健康

食堂

(个)

健康餐厅

/酒店

(个)

健康主

题公园

(个)

合计

 

 

 

 

 

 

玄武区

0

3

0

1

7

3

3

0

1

0

0

18

秦淮区

4

12

0

0

7

6

0

1

0

0

0

30

建邺区

0

4

9

1

6

4

2

0

0

0

1

27

鼓楼区

5

7

0

2

3

4

2

0

3

1

1

28

栖霞区

0

7

0

3

0

3

4

0

0

0

0

17

雨花台区

0

3

0

1

2

0

0

0

0

0

0

6

江宁区

0

1

1

4

3

0

0

0

0

0

1

10

浦口区

0

5

0

0

1

5

0

0

0

0

0

11

六合区

0

5

0

0

4

4

3

0

0

0

0

16

溧水区

0

2

0

3

1

0

3

0

0

0

0

9

高淳区

0

5

0

0

3

4

4

0

0

0

0

16

化工园区

0

2

2

1

0

0

1

0

0

0

1

7

合计

65

12

16

70

22

5

5

195

 


附件2

2016年健康南京指标体系完成情况

分类

序号

指标名称

单位

  

牵头

(责任)部门

配合部门

2016年目标值

2016年完成情况

         

1、蓝天

净水

1

全年空气质量优良天数百分比

%

62

62

市环保局

各区政府、各有关部门

2

区域供水普及率

%

100

仍在使用的农村水厂:溧水3家,建邺1家,六合5家,栖霞2家;水站:六合12

建邺、栖霞、江宁、六合、溧水、高淳区政府

 

3

农村饮用水水质合格率

%

100

江宁、高淳100%,溧水92.9%,六合87.7%

江宁、六合、溧水、高淳区政府

 

4

农村水质检测项目达标

%

100

江宁、高淳100%,六合99.54%、溧水92.63%

江宁、六合、溧水、高淳区政府

 

5

生活污水处理率

%

主城区100

95

市住建委

市环保局、市城管局、市城建集团

镇街建成区70

67

2、环境

治理

6

危险废物排放量

万吨

0

0

市环保局

各区政府

7

改造城区公共旱厕

%

100

100

市城管局、市住建委、各区政府

 

8

农村无害化户厕普及率

%

97

97.42

各相关区政府

市爱卫办

9

垃圾无害化处理率

%

100

100

市城管局

各区政府

3、城市

绿化

10

人均公园绿地面积

14.58

15.5

市园林局

各区政府

11

建成区绿地率

%

39.97

40.35

市园林局

各区政府

12

建成区绿化覆盖率

%

44.09

44.47

市园林局

各区政府

4、交通

安全

13

公交站点平均覆盖率(服务半径500M

%

95

95

市交通运输局

 

14

公交营运线路

(条)

470

613

市交通运输局

 

15

万人拥有公交车辆

(标台)

15.5

17.2

市交通运输局

 

16

中心城区公交出行分担率

%

39

38

市交通运输局

市公安局

5、放心

食品

17

食品卫生监督量化分级管理

%

92

100

市食药监局

市质监局

18

市场食品卫生抽检合格率

%

83

97.8

市食药监局

市质监局

19

重点食品安全监测抽查合格率

%

85

98.5

市食药监局

各区政府

20

各类食用农产品监测平均合格率

%

98

99.1

市农委

市质监局

21

各类加工食品监测平均合格率

%

85

99.3

市食药监局

市质监局

22

农贸市场肉菜追溯体系建设覆盖率

%

80

86

市商务局

各区政府

23

农贸市场蔬菜农药残留快速检测率

%

100

100

市商务局

市食药监局、市质监局

普及健康教育

1、普及健康

教育

24

城乡居民健康素养水平

%

16

21

市卫计委

各区政府、

各有关部门

25

患者及家属相关疾病自我保健知识知晓率

%

83

81

市卫计委

各医疗机构

26

中、小学生健康知识知晓率

%

城市90

农村80

完成

市教育局

市卫计委

27

中、小学生健康行为形成率

%

城市70

农村60

完成

市教育局

市卫计委

2、普及媒体健康教育

28

电视台(滚动字幕):时间段700-2200

 

每月不低于4天,每天不低于5分钟

完成

市委宣传部

市卫计委

29

报纸、电台等媒体定期开展健康南京相关健康公益宣教

 

报纸:不少于1/周;电台:不少于1/

完成

市委宣传部

市卫计委

3、普及公共交通健康教育

30

公交车、地铁等利用移动电视、车内拉手、椅背、灯箱、车身、站台灯箱等开展健康公益宣传

 

公交车每条线路1辆车,常年开展;地铁车厢内移动电视每月不低于4天,每天不低于5分钟

完成

市交通运输局、

南京地铁有限责任公司

市卫计委

4、开展健康大课堂 

31

成立市级健康科普巡讲专家队伍,定期开展巡讲

人次/

每年30场,不少于100/

139

市卫计委

 

32

成立区级健康科普巡讲专家队伍,定期开展巡讲

人次/

每年10场,不少于100/

461

区卫计局

 

5、开展卫生防病日宣传

33

结合季节防病特点和所有卫生日,加大居民健康素养核心知识宣传教育力度

 

常年开展

1061

市卫计委、区卫计局

 

6、建设健康科普展示体验中心

34

市及各区分别建成一所免费开放的健康科普展示体验中心

3年内建成

建邺区、鼓楼区建成,其余未建成,已列入计划

市卫计委、各区政府

市财政局

实施健康促进

1、促进

健康

膳食

35

预包装食品标注能量、脂肪和含盐量标签使用率

%

80

80

市食药监局

各区政府

2、促进

控烟

36

无烟机关、中小学校和医院比例

%

3年内完成

无烟学校100;无烟医院100;无烟机关启动

市级机关管理局、市教育局、市卫计委、各区政府

市爱卫办

37

无烟草广告以区为单位全面达标

%

100

100

各区政府

市爱卫办

3、促进

全民

健身

38

居民经常参加体育锻炼的人数比例

%

39

37.32

市体育局

各区政府

39

开展工间操的单位覆盖率

%

50

完成

市总工会

市体育局

40

人均体育场地面积

m2

2.90

3.04

市体育局

各区政府

41

国民体质监测合格率

%

93

94

市体育局

各区政府

4、促进

全民

自救

互救

42

现场应急救护知识培训人数(全市)

人数/

7

11.97

市红十字会

市公安局、市民政局、各区政府

5、促进

重点

人群

健康

43

新职工、女工、接毒粉尘工人的岗前、岗位安全与健康培训率

%

75

75

市安监局

市卫计委

44

大型企业管理人员和职工的职业安全与健康知识知晓率/培训率

%

70

70

市安监局

市卫计委

45

大型企业管理人员和职工相关健康行为形成率

%

75

75

市安监局

市卫计委

46

从事有害作业人员职业健康监护率

%

75

75

市安监局

市卫计委

6、支持

性环境建设

47

以街道为单位,健康支持性环境建成覆盖率

%

100

100

各区政府

市卫计委

48

健康单位、健康食堂、健康餐厅/酒店

每区每年新增各2

完成

各区政府

市卫计委

49

健康促进学校

%

50

98

市教育局

市卫计委

50

每家社区卫生服务中心建成一个健康小屋

%

3年内完成

72

各区卫计局

 

51

各责任单位各建成一个健康步道或健康主题公园

3年内建成

建成

中山陵、雨花台、玄武湖、市园林局、市旅游委、各区政府

市卫计委

加强疾病防治

1、慢性病防控

52

省级慢病综合防控示范区

3年建成11

6

市卫计委

各区政府

53

国家级慢病综合防控示范区

3年建成4

2

市卫计委

各区政府

54

高血压和糖尿病患者健康管理率

%

60

72.67

市卫计委

各区政府

55

高血压和糖尿病患者规范管理率

%

60

71.68

市卫计委

各区政府

2、传染病防治

56

甲乙类传染病发病率

1/10

160

105.22

市卫计委

各区政府

57

消除疟疾达标区

4

2

各区政府

市卫计委

58

艾滋病综合防治示范区建设

 

完成建设

当年目标

完成

各区政府

市卫计委

3、学生

健康

59

中小学校学生缺课监测覆盖率

%

100

100

市教育局

各区政府

60

幼托机构学生缺课监测覆盖率

%

90

80

市教育局

各区政府

61

推进数字化预防接种门诊建设

%

95

93

市卫计委

各区政府

62

提高免疫规划疫苗接种率

%

97

98

市卫计委

各区政府

63

儿童入园入学查验接种证覆盖率

%

95

100

市教育局

市卫计委

健康人群指标

健康

水平

64

人均期望寿命

82

82.194

市卫计委

各区政府

65

孕产妇死亡率

1/10

5.5

1.17

市卫计委

 

66

婴儿死亡率

4.5

1.66

市卫计委

 

67

5岁以下儿童死亡率

7.5

2.14

市卫计委

 

健康保障指标

健康

保障

68

健康城市建设纳入政府经济社会发展规划

 

完成

完成

各级政府

 

69

疾控中心建设达标率

%

100

100

各区政府、市卫计委

 

70

各区设有健康教育机构或独立科室、配置专职人员

 

完成

完成

各区政府

 

71

健康教育专项经费占当地当年卫生事业经费的比例

%

2

普遍未达到

各区政府

 

民意指标

民意

调查

72

对建设健康城市满意程度

%

80

三年计划完成后进行调查

各区政府

各有关部门

                                         

 

版权所有:南京市爱国卫生运动委员会办公室

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